层层递进 环环相扣 打赢全面振兴本科教育攻坚战

教育部高等教育司

時間:2019-11-01浏覽:78設置

    自2018年6月新时代全国高校本科教育工作会以来,特别是全国教育大会以来,教育部推出一系列改革举措,在办学思想转变、育人理念更新、体制机制改革、质量标准制定、技术方法创新、教与学范式改变、质量文化建設等方面下大力气,全力打赢全面振兴本科教育攻坚战。在具体落实和推动上,重点抓好宏观、中观、微观三个层面。

  一、抓宏觀。主要抓三點,抓思想、抓理念、抓制度,讓思想轉過來、理念新起來、制度立起來。

  在思想轉過來方面,一年多以來,組織召開了直屬高校咨詢會暨全國高教工作會、中國慕課大會、“六卓越一拔尖”計劃2.0啓動會、新農科建設安吉研討會等九次重要會議,從不同角度讓高校領導、專家、普通教師甚至大學生轉思想。從去年成都會議提出“以本爲本、四個回歸”,到今年1月份在北京召開的直屬高校咨詢會,春蘭副總理在會上提出“讓學生忙起來、讓管理嚴起來”,再到今年4月底在天津,寶生部長宣布啓動卓越拔尖2.0、掀起一場高等教育質量革命,“以本爲本、四個回歸”已經深入人心。

  在理念新起來方面,通過組建四支精幹的工作組推進新工科、新農科、新文科、新醫科“四新建設”。新工科建設,正在通過優化本科專業結構、創新組織模式和課程資源、深化産教融合等方式促進再深化。從轟轟烈烈到紮紮實實,新工科建設“天大方案”“成電方案”“F計劃”等正式發布並全力推進,百花齊放、你追我趕、日新又新,引起了國內外教育界、産業界的高度關注,産生了極大影響。新工科建設正在改變高校教與學的行爲,正在改變高校人才培養方案,正在改變學校的評價體系與資源配置方式,正在改變工科學生的人生命運,正在改變産業的競爭格局,正在重塑國家競爭力在全球的位置。新農科建設,通過三部曲持續推進,一是安吉共識,二是北大倉行動,三是北京指南,各有其重點,各有其設計。6月28日發布的安吉共識,提出了中國新農科建設四大發展新任務;9月5日,習近平總書記給全國涉農高校書記校長和專家代表回信,勉勵全國涉農高校繼續以立德樹人爲根本,以強農興農爲己任,培養更多知農愛農新型人才;9月19日實施的北大倉行動,制定了新型人才培養、專業優化攻堅、課程改革創新、實踐基地建設、優質師資培訓、協同育人強化、質量標准提升、開放合作深化等中國新農科建設八大落實新舉措;12月份將推出的北京指南,實施中國新農科建設由點及面的大田耕作新項目。

  在制度立起來方面,一年來發布了關于“六卓越一拔尖”計劃2.0、一流本科專業、基礎學科拔尖學生培養、質量22條、一流本科課程等文件,讓振興本科的制度立起來。

  二、抓中观。主要抓四点,抓质量标准、抓专业结构、抓标杆示范、抓改革创新。第一,标准立起来。继去年的本科专业国家标准制定后,通过一系列可操作的质量标准,让高等教育本科振兴的质量建设“有法可依”。第二,结构优起来。坚持以国家战略和区域经济社会发展需要为导向,优化调整专业结构;在主动布局国家亟需紧缺领域人才培养领域做加法,在淘汰不能适应社会需求变化的专业上做减法。兜住底线、留足空间,引导高校办出特色、办出水平,提升教育服务经济社会发展能力。本年度新增設置备案专业1831个、审批专业241个(含147个国家控制布点专业和94个目录外新专业),撤销专业416个。第三,标杆树起来。一流本科的“双万计划”、一流课程的“双万计划”、基础学科拔尖的高地建设正在有序的展开。2019-2021年间,教育部将建设1万个左右国家级一流本科专业建设点和1万个左右省级一流本科专业建设点。2019年计划遴选4000个左右国家级一流本科专业建设点,共有1059所高校申报了9483个专业点,覆盖了85%的本科高校,实现了省域全覆盖、学科门类全覆盖、专业类全覆盖,直接参加一流专业建设的教师20多万人,达到了以申报促建设、以建设增投入、以投入提质量的目标。第四,改革实起来。打出一套组合拳,减负和增负并举。实施“1+N”的系列改革,“1”就是全面推行学分制,“N”就是在八个具体方面有具体的规定。真正推动教育教学改革措施落实落细取得成效。

  三、抓微觀。主要抓三點,抓隊伍、抓師資、抓學生。第一,抓四路大軍,即5500人的教指委隊伍、31個省市自治區的高教處隊伍、1000多所大學的教務處隊伍以及一大批有真才實學的理論專家隊伍,四支隊伍同心協力、同頻共振,推動全面振興本科教育。第二,抓師資隊伍,多次反複強調教師的第一身份、第一職責,把教師的精力吸引到課程和教材建設方面。今年,評選出教學大師獎1人、傑出教學獎5人,分別獎勵人民幣150萬元和100萬元。要通過這個評選,向高等教育戰線發出強烈信號,希望以此深入推進“四個回歸”,引導廣大高校教師好好教書、潛心育人。第三,抓學生學習,通過抓學風、抓學業、抓實習、抓考試、抓畢業、抓主輔修、抓雙學位制度改革、抓體育、抓生産、抓閱讀、抓社會實踐,讓學生忙起來。不僅希望學生能在傳統的意義上忙起來,更需要學生在創新創業方面、知識能力素質方面開拓新路。第五屆“互聯網+”大學生創新創業大賽,構建了“高教、職教、國際、萌芽(中學生)”四大版塊,實現了“更全面、更國際、更中國、更教育、更創新”的辦賽目標。共有來自全球五大洲124個國家和地區、4093所院校的457萬名大學生、109萬個團隊報名參賽,參賽項目和學生數接近前四屆大賽的總和,其中,國際賽道有來自120個國家和地區、1153所院校的6000多名大學生參賽,使大賽成爲了一場“百國千校”的世界大學生創新創業盛會。大賽逐步成長爲項目與産業、資本的對接平台,推動創業項目在大賽上飛得更遠、飛得更高。大賽産生了破壁效應,使高等學校的人才培養範式發生了深刻的改變。今年6月,李克強總理出席“雙創周”啓動儀式,爲大賽點贊、給予高度評價。大賽總決賽期間,孫春蘭副總理專程出席大賽,對深化創新創業教育改革做出重要指示。

  盤點一年來高等教育本科攻堅戰的成效有三個方面。第一,在宏觀方面,戰線全面動起來,在地方和學校層面,31個省市自治區和新疆建設生産兵團,960多所本科高校召開了本科教育工作會議,出台了“一流本科教育行動計劃”,層層遞進,落地落實。“以本爲本”、“四回歸”成爲上上下下最大的共識,本科教育基本面開始有了格局意義的變化。第二,在中觀方面,管理全面嚴起來了,教授上課,水課的處罰,金課的獎勵。本科教學在書記校長重點工作中開始挂號了,位置靠前了。以河南省爲例,在本科高校立項建設332個省級優秀基層教學組織,備案941個合格基層教學組織。省級投入1000萬元引導資金,拉動高校投入9086萬元,新增辦公面積5.36萬平方米,專門用于教學組織建設。第三,在微觀方面,學生忙起來了,不求上進、不思進取的學生開始緊張了,本科畢業開始難起來了。開新路,數百萬大學生開始參加創新創業教育,本科生在刻苦學習方面開始真正忙起來了。

  一年多來,全面振興本科教育的基本面開始成形。我們要堅持一線規則,狠抓工作落實,久久爲功,打贏攻堅戰,推進質量革命,讓中國高等教育的質量發生格局意義上的變化。

 

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